En este cercano medio siglo he tenido grandes responsabilidades, las cuales han sido desempeñadas cada una de ella con puro tecnicismo, al igual que cualquier hipótesis lanzada a la mesa. Este artículo, sin exponer nombres personales, de empresas estatales o particulares o involucrados en el asunto que pasaré a explicar, les contará de forma coloquial algunas experiencias que han marcado mi vida sobre la planificación de las campañas publicitarias o promocionales que desarrolla el Gobierno Central, de la empresa privada o cualquier otra apuesta comunicativa, de acuerdo al orden del presidente que se encuentre de turno o gerente general, presidente de directorio u otro en momentos de las decisiones que se deben tomar.
1.- La Publicidad y La Libertad de Prensa
Los Medios de Comunicación en Perú son en la gran mayoría privados. Es claro que los dueños y accionistas buscan ganar dinero. La venta de los impresos en las calles o tiendas no es suficiente para cubrir los costos. En los audiovisuales sus ingresos vienen por la publicidad o por el alquiler de espacios dentro de su programación. En Internet, algunas Webs reciben cuotas de sus suscriptores, pero son pocas. Ellos también subsisten gracias a los anuncios.
Sin embargo, desde hace algún tiempo, los anunciantes han traspasado los límites que tienen en los medios y ahora resulta que exigen y presionan sobre el contenido de estos, entrometiéndose en la libertad de los periodistas de publicar lo que les parece que debe ser publicado. Si el medio tiene una fuerte inversión de un determinado cliente, él ha adquirido un poder especial. Esa fuerza que le da pase libre a ser parte de los menajes emitidos por el emisor comunicativo y en la gran mayoría de veces fuera de los controles ecológicos de Marshall MacLuhan encarados en su obra La Ecología de Los Medios.
Dicho anunciante se encuentra en capacidad de censurar alguna noticia negativa relacionada a su negocio y llama al número uno del medio de comunicación para que dicha información no aparezca, llegando inclusive a amenazar al medio de retirar su publicidad si no es aceptada la ‘orden’. Además, también solicitan que se incluya reportajes, entrevistas, fotos, videos y notas para resaltar las bondades del producto o servicio fuera de las normales pautas publicitarias.
El poder de su dinero les ha dado el derecho de ser parte del medio y ellos se lo permiten por el temor a perderlos como inversionistas. Quizás tengan razón o no, pero en el caso del Artículo 2 de la Ley de Radio y Televisión (28278) dice:
Principios para la prestación de los servicios de radiodifusión. La prestación de los servicios de radiodifusión se rige por los siguientes principios:
a) La defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad.
b) La libertad de expresión, de pensamiento y de opinión.
c) El respeto al pluralismo informativo, político, religioso, social y cultural.
d) La defensa del orden jurídico democrático, de los derechos humanos fundamentales y de las libertades consagradas en los tratados internacionales y en la Constitución Política.
e) La libertad de información veraz e imparcial.
f) El fomento de la educación, cultura y moral de la Nación.
g) La protección y formación integral de los niños y adolescentes, así como el respeto de la institución familiar.
h) La promoción de los valores y la identidad nacional.
i) La responsabilidad social de los medios de comunicación.
j) El respeto al Código de Normas Éticas.
k) El respeto al honor, la buena reputación y la intimidad personal y familiar.
l) El respeto al derecho de rectificación.
Los medios audiovisuales en Perú irrespetan constantemente esta ley en todos sus acápites y nadie dice nada, justamente por el poder económico de los anunciantes y la inacción de las autoridades. Si los medios de comunicación tuvieran un comportamiento de acuerdo a las leyes que señala la misma, seguramente todo sería completamente diferente.
2.- Los Medios y La Libertad de Prensa
El comportamiento de los dueños y accionistas de los medios peruanos, en su gran mayoría dejan mucho que desear. Se anteponen los ratings sobre la libertad de prensa. Los responsables o cabezas de los medios intervienen directamente sobre los periodistas y los contenidos de sus espacios informativos, infringiendo descaradamente la ley, ordenando tal o cual contenido, buscando aumentar la sintonía o los tirajes sin importarles la libertad de acción de su personal periodístico.
Esclavos de los estudios de marketing y de los niveles de sintonía, se mueven como serpientes de acuerdo a la música de la flauta mágica, violando nuevamente el artículo 2 de la ley mencionada. Lo que vale acá es construir la programación de acuerdo a sus intereses económicos. Al final de cuentas, ellos mismos se autocensuran y frustran la libertad de expresión.
3.- El Gobierno y La Libertad de Prensa
El Gobierno de Perú se convirtió hace décadas en el principal anunciante en muchos medios, realizando un exhaustivo trabajo en la elección en dónde colocar publicidad. Una vez que lo hacen forman parte también del ‘comité’ del medio. Contactos directos entre el gobierno y el medio, a través de sus representantes, mantienen constantes conversaciones para ver qué se difunde y qué no. Los obedientes comienzan a recibir más y más avisos y los otros se quedan fuera del presupuesto publicitario estatal.
Aunque la forma es bastante diplomática, el gobierno logra llegar al fondo. La libertad de prensa también en esta esfera queda fuera de lugar. En las elecciones el que más dinero pone será el preferido del medio y los periodistas deberán obedecer y guardarse su libertad. Enfrentarse a un gobierno de forma abierta es suficiente para que no reciban publicidad estatal y encima otra carga de montón de problemas.
4.- Las Amenazas y La Libertad de Prensa
Las constantes amenazas que reciben los medios del narcotráfico, la delincuencia y de las personas e instituciones corruptas, que en algunos casos terminan con el asesinato de periodistas, es otro motivo de preocupación. Hay valientes que no les importan estas amenazas, pero la mayoría prefiere dejar de investigar o entrometerse en hacer las denuncias por miedo que alguno de su familiares o amigos sufra las consecuencias.
5.- El Poder Económico y La Libertad de Prensa
Finalmente, existen muchos periodistas que reciben dinero para manejar los contenidos. Es decir, se venden o son comprados. Como usted prefiera. Ellos son asalariados del poder económico y no de la libertad de prensa. Publican lo que sus ‘jefes’ quieren. Son la vergüenza de nuestra profesión.
6.- Conclusiones
Para meditar. ¿Son amigos o enemigos de la libertad de prensa? Salvo el cuarto caso, sobre las amenazas, entiendo a muchos colegas su proceder, ya que el miedo a sufrir ataques y por proteger a sus familias desechan su libertad. Este es un serio llamado a la Asociación Nacional de Anunciantes, a la Sociedad Nacional de Radiodifusión, al gobierno y a las autoridades, estas últimas obligadas a brindar protección a los periodistas. Es bueno ganar dinero, pero debe ser de manera honesta. Más aún, si es un medio debe respetar la Constitución, La Declaración de Chapultepec, El Código de Ética Periodística de la UNESCO y la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Sueños de opio de un periodista que nunca se convertirán en realidad, mientras existan estos irresponsables que no cumplen con la ley.
Caso Especial El Salvador:
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), no se cansa de advertir que el uso de la publicidad estatal como premio o castigo para medios es un acto de censura previo y se debe respetar la independencia editorial de los medios.
Al respecto se redactó un informe preliminar en el que se pide al Gobierno de El Salvador, por ejemplo, el respeto a la independencia de los medios, “en particular a la independencia editorial”, que se evite la estigmatización y desacreditación de periodistas y defensores de derechos humanos y que las autoridades sean respetuosas de su labor. Además, exige que se respete el acceso de los ciudadanos a la información que se genera en las dependencias estatales.
Pregunta: ¿Qué motivó el informe preliminar que ha hecho la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en El Salvador?
Respuesta: Habíamos recibido información de un clima causado por una suerte de ataques a los medios cuando se pronunciaban en contra o críticamente hacia el gobierno.
Había pasado antes, pero, en esta oportunidad, es un gobierno nuevo en El Salvador, joven, con presencia muy activa en redes sociales y que eso en algunos sentidos estaba generando una corriente de estigmatización hacia los medios por un lado y por el otro, algunas medidas que implicarían una suerte de amenaza a la independencia de los medios de comunicación, como manejo de la publicidad oficial de un modo que se acerque a la experiencia de usarlo como premio o castigo a los medios.
La Libertad de Prensa, la Libertad de Expresión y la Libertad de elegir los contenidos y la programación dejaron de existir hace mucho tiempo, como yo lo aprendí en la universidad y en la vida diaria. Ahora, el gobierno, la empresa privada (el anunciante), la justicia, los dueños de los medios de comunicación y la corrupción en todos sus niveles vienen linchando a la prensa hace muchas décadas, tal callejón oscuro de nuestros tiempos de niños.
