En Perú, los trabajadores de los medios de comunicación que investigan la corrupción social, ambiental o la infiltración de la mafia de la droga en las autoridades están particularmente en riesgo, especialmente en las áreas rurales.
La principal amenaza proviene de las leyes de difamación que amenazan, intimidan o persiguen a los periodistas. El panorama de los medios, especialmente en las áreas de impresión y en línea, está muy concentrado y está dominado en gran medida por el Grupo El Comercio.
En Perú, la concentración de propiedades e ingresos en la industria de los medios es tan alta que representa una amenaza para la libertad de prensa. Las cifras de circulación de los medios impresos y el alcance de los medios digitales en el país sudamericano también están extremadamente concentrados. Así lo demuestran los resultados de tres meses de investigación como parte del proyecto global Media Ownership Monitor, que Reporteros sin Fronteras presentó en Lima junto con la organización contraparte peruana OjoPúblico.Concentración de medios amenazadoramente alta
En Perú, además de un alto grado de concentración de la propiedad de los medios, el MOM también ha revelado la falta de regulación estatal y confirmó la posición destacada del Grupo El Comercio.
"El Comercio ocupa una posición dominante sin precedentes en el mercado de los medios, detrás de la cual el segundo y tercer grupo de medios más grande, ATV y Latina, se quedan muy atrás", dijo el director general de OjoPúblico, Óscar Castilla. "El Comercio domina la circulación de los periódicos nacionales, tiene una influencia significativa en los medios digitales, un amplio alcance en la televisión y una parte importante de los ingresos publicitarios de la industria en su conjunto".
El director gerente de ROG, Christian Mihr, agregó: "Aunque no hay un control político aparente sobre los medios en Perú, el vacío regulatorio significa una amenaza para el pluralismo de los medios".
Como parte de la investigación del MOM, se examinaron 40 de los medios de comunicación con mayor alcance en Perú: cada una de las diez principales estaciones de radio y televisión, periódicos y portales de noticias en línea. 16 de estos 40 medios pertenecen al grupo El Comercio, que se estima concentra el 80 por ciento de la circulación total de periódicos y el 78 por ciento de los lectores. En términos de medios en línea, se estima que tiene un 65 por ciento del alcance de los portales de noticias examinados.
El Comercio también tiene el 57 por ciento de los ingresos totales de los nueve principales grupos de medios. Los tres más grandes, El Comercio, ATV y Latina, representan las tres cuartas partes (77 por ciento) de los ingresos totales.
La investigación de MOM también reveló un alto nivel de concentración de mercado para la televisión, la radio y los medios en línea. En cuanto a la televisión pública, una gran parte de la audiencia está formada por las tres mayores corporaciones: América Televisión, Latina y Andina de Televisión (ATV). Esto es aún más preocupante para el pluralismo de los medios, ya que dos de las cuatro principales emisoras, América y ATV por un lado y Latina y Panamericana por el otro, aparecen juntas en el mercado publicitario. Según las cifras de la empresa de estudios de mercado Kantar Ibope Media para 2015, estos cuatro canales suman un total del 57 por ciento de la audiencia televisiva.
Una imagen similar surge en el mercado de la radio. Allí las diez emisoras más importantes están en manos de cuatro grupos de medios: Grupo RPP, CRP, Corporación Universal y Panamericana de Radios. Solo el Grupo RPP y CRP poseen un total de siete de estas diez emisoras.
Según la investigación de MOM, el 90 por ciento de los ingresos publicitarios de los medios en línea se concentra en los diez portales más importantes. Siete de ellos pertenecen a El Comercio.
La propiedad de los medios en manos de las familias
Seis de los diez grupos de medios examinados están en manos de familias propietarias. Aparte de las actividades comerciales personales de los miembros individuales de la familia, sus inversiones se concentran casi exclusivamente en la industria de las comunicaciones. El Grupo El Comercio, la más poderosa y diferenciada económicamente de las corporaciones, es una excepción: sus actividades se extienden a sectores tan diversos como educación, inmobiliario, impresión y entretenimiento en Perú, Bolivia, Chile y Colombia.
A diferencia de los otros países examinados hasta ahora en el marco del proyecto MOM, la investigación a nivel nacional no reveló vínculos con partidos políticos. Sin embargo, la información recopilada muestra que los principales accionistas, miembros de la junta y altos ejecutivos y periodistas, en particular los de los grupos de medios El Comercio, Latina y ATV, tienen conexiones comerciales generalizadas en todo el país.
La constitución peruana prohíbe los monopolios de los medios. Pero apenas existen regulaciones legales para formular este principio abstracto en detalle, sin mencionar los esfuerzos para implementarlo en la práctica.
Preguntas abiertas sobre transparencia y medición de rango
Uno de los mayores problemas con la investigación del MOM en Perú fue la falta de transparencia sobre la propiedad de algunos medios. Por ejemplo, los dueños del grupo de televisión Latina, que es mayoritariamente propiedad de un fondo de inversión llamado Enfoca, están registrados formalmente en la Bolsa de Valores de Lima. La estructura de propiedad real está oscurecida por una empresa matriz registrada en las Islas Caimán. En el caso del Grupo ATV, un gran número de empresas están ocultando las conexiones con la sede, que opera bajo el nombre de Albavisión de Miami (EE.UU.).
El sistema de medición de audiencia en Perú también es problemático: en cada una de las ramas de los medios (televisión, radio, Internet, medios impresos), una empresa de investigación de mercado tiene el monopolio de la medición de audiencia y solo publica información sobre sus respectivos clientes. "Esto significa que no hay transparencia sobre el consumo de medios intersectoriales", criticó la gerente de proyectos de MOM, Nina Ludewig. “Este es un problema real debido a la importancia central de las cifras de alcance para las decisiones de los anunciantes. La falta de transparencia del mercado tiene en última instancia un efecto negativo sobre la viabilidad de los medios y, por tanto, sobre el pluralismo de los medios ".
El Media Ownership Monitor Perú fue realizado por Reporteros sin Fronteras junto con OjoPúblico entre septiembre y noviembre de 2016 en Lima. El proyecto examinó el marco legal, la concentración de medios y las estructuras de propiedad de los 40 medios de mayor alcance en Perú.
La organización socia peruana OjoPúblico es una plataforma digital para el periodismo de investigación. Su investigación se centra en las redes de poder en la economía peruana e internacional, el crimen organizado, los efectos de las industrias extractivas y los derechos humanos.
REPORTEROS SIN FRONTERAS
TRADUCCIÓN HANS-PETER FIRBAS
